ตามที่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง นายทองหล่อ วงษ์อินทร์ ให้ดำรงตำแหน่ง อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏวลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ จังหวัดปทุมธานี ตามพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. ๒๕๔๗ มาตรา ๒๘ ตั้งแต่วันที่ ๗ ธันวาคม ๒๕๔๗ และการดำรงตำแหน่งอธิการบดี ของรองศาสตราจารย์ ดร. ทองหล่อ วงษ์อินทร์ จะครบวาระในวันที่ ๖ ธันวาคม ๒๕๕๑ มีผลให้ต้องพ้นตำแหน่งอธิการบดี ตามความในมาตรา ๓๐ แห่ง พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. ๒๕๔๗ ทำให้ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งอธิการบดี อาศัยความตามมาตรา ๓๓ วรรค ๒ แห่ง พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. ๒๕๔๗ ที่กำหนดว่า ในกรณีที่ไม่มีผู้รักษาราชการแทนอธิการบดีตามความในวรรคหนึ่ง หรือมีแต่ไม่สามารถปฏิบัติราชการได้ หรือไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งอธิการบดี ให้สภามหาวิทยาลัยแต่งตั้งผู้ที่มีคุณสมบัติตามมาตรา ๒๙ คนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทนอธิการบดีแต่ต้องไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
เพื่อให้การบริหารงานของมหาวิทยาลัยเป็นไปอย่างต่อเนื่อง บังเกิดผลดีต่อการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่างๆ มหาวิทยาลัยจึงเสนอสภามหาวิทยาลัยให้แต่งตั้งผู้รักษาราชการแทนอธิการบดี ต่อไป
๑. พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. ๒๕๔๗
๑. แต่งตั้งผู้รักษาราชการแทนอธิการบดี
๒. สุดแต่จะพิจารณาเป็นประการใด